Frühgeschichte der Polizeiarbeit

Die Idee einer professionellen, uniformierten Polizei ist so fest in unserem Gesellschaftsverständnis verankert, dass man sich die Polizei leicht als eine der ältesten staatlichen Institutionen vorstellen kann. Es ist vielleicht überraschend zu erfahren, dass die Vorstellung von Polizeibeamten, wie wir sie kennen, ein äußerst junges Konzept ist, das erst auf das 19. Jahrhundert zurückgeht. Wie die meisten staatlichen Institutionen haben sich die Strafverfolgungsbehörden in der Gesellschaft im Laufe der Zeit nur langsam weiterentwickelt.

Alte Praktiken

In alten Gesellschaften gab es keine offizielle Strafverfolgungsfunktion und nur sehr wenige, wenn überhaupt, Organisationsversuche. Stattdessen haben es Einzelpersonen, Familien und Clans auf sich genommen, sich an denen zu rächen, die sie möglicherweise verletzt oder beleidigt haben. Die Idee der Kriminalprävention gab es in der frühen Geschichte der Strafverfolgung und Kriminologie kaum.

Militärische Macht und soziale Ordnung

Während sich Kulturen und Gesellschaften entwickelten, wurde die Strafverfolgungsfunktion eine Rolle des Militärs. Insbesondere im Römischen Reich spielte das Militär eine äußerst wichtige Rolle bei der Aufrechterhaltung der Zivilordnung. Zwar gab es in der Geschichte des Römischen Reiches Unruhen und Aufstände, die jedoch schnell niedergeschlagen wurden.

Der Anblick römischer Zenturios, die auf den Märkten und in den öffentlichen Bereichen der Städte patrouillierten, war normal. Allein durch ihre Anwesenheit haben römische Militärangehörige einen großen Beitrag zur Einhaltung der Gesetze geleistet. Dieser Begriff der Kriminalprävention würde viel später in der Geschichte der Menschheit zu moderneren Ansichten der Kriminologie führen.

Hüter meines Bruders: Clankontrolle und Blutfehden

Nach der Auflösung des Römischen Reiches fiel die Verantwortung für die Aufrechterhaltung der Ordnung erneut den Kommunen zu. In England kehrte die Gesellschaft zu der alten Vorstellung zurück, dass der Einzelne für sich selbst und seinen eigenen Schutz verantwortlich sei.

Das englische Recht gab den einzelnen Personen die Befugnis und Verantwortung, Gewalt anzuwenden, um die Kontrolle aufrechtzuerhalten. Von den Nachbarn wurde erwartet, dass sie sich gegenseitig helfen. Diese Form der sozialen Kontrolle wurde vom englischen Historiker Charles Reith als "Kin Policing" bezeichnet, da sie auf der Idee beruhte, dass Familien und Clans für die Handlungen ihrer eigenen Mitglieder verantwortlich waren. Genauso wie in alten Gesellschaften rächten sich Clans an Übertretungen und Blutfehden und vernichteten manchmal ganze Familien.

Gemeindepolizei und das Frankpledge

Um ein einheitlicheres Maß für die soziale Ordnung zu schaffen, war eine neue Methode erforderlich, um die Kontrolle aufrechtzuerhalten. Infolgedessen wurde ein neues Konzept der Polizeiarbeit entwickelt, bei dem die lokalen Bürger mit dem Schutz ihrer lokalen Gemeinschaften beauftragt wurden.

Dieses Gemeindepolizeimodell wurde "Frankpledge" genannt und forderte von allen Männern über 12 Jahren, sich einer Gruppe von neun Nachbarn anzuschließen. Diese 10-köpfige Gruppe wurde "Alles" genannt, und ihre Mitglieder schworen, jedes Mitglied ihrer Gruppe oder ihres Clans, das ein Verbrechen begangen hatte, zu fangen und festzunehmen. Jeder "Tythingman" wurde geschworen, seine Mitmenschen zu schützen, und der Dienst war obligatorisch und unbezahlt.

Zehn Tythings wurden zu einem "Hundert" zusammengefasst und unter die Aufsicht eines Constables gestellt. Mit dem Polizisten kamen die ersten Gedanken eines modernen Polizeibeamten, als es das erste Mal war, dass eine Einzelperson die spezifische Aufgabe erhielt, die Ordnung aufrechtzuerhalten.

Alle Polizisten in einer Region oder einem Auenland wurden unter die Kontrolle des Shire Reeve (Sheriff) gestellt, der vom König ernannt wurde, was die Anfänge des Systems der Strafverfolgung kennzeichnet, mit dem wir heute vertraut sind.

Gemeindepfarrensystem

Mangelnde Aufsicht durch die Krone führte zu einem Zusammenbruch des Frankpledge-Systems, und es wurde schließlich durch ein überschaubareres Constable-System der Pfarrei ersetzt. Im Gegensatz zum Frankpledge dienten Männer in einer Pfarrei oder Stadt eine einjährige Amtszeit als Polizist. Die Polizisten waren dafür verantwortlich, Nachtwächter zu organisieren, die nachts als Wachen vor den Toren der Stadt dienten.

Die Polizisten erhielten die Befugnis, das Wort "hue and cry" zu erheben, was im Falle einer Straftat oder eines Notfalls ein Aufruf zum Handeln war. Alle Männer in der Pfarrei mussten das, was sie taten, fallen lassen und dem Polizisten zur Hilfe kommen, als sie den Schrei hörten. Die Farben und Schreie wanderten von Gemeinde zu Gemeinde in einem Auenland, bis der Verbrecher festgenommen wurde oder keine Hilfe mehr erforderlich war.

Die Anfänge der modernen Polizeiarbeit

Gegen Ende des 14. Jahrhunderts ernannte der König Friedensrichter, um die Shire Reeves und Constables zu unterstützen. Die Friedensrichter hatten die Befugnis, Haftbefehle zu erlassen und Anhörungen gegen mutmaßliche Kriminelle abzuhalten. Sie versuchten auch Fälle mit Vergehen und zivilrechtlichen Verstößen.

Allmählich entwickelte sich ein System, in dem die Shire Reeves den Friedensrichtern als Assistenten dienten und die örtlichen Polizisten beauftragten, die Wächter zu überwachen, verdächtige Kriminelle in Gewahrsam zu nehmen und Haftbefehle zu verbüßen.

Dieses System der lokalen Strafverfolgung diente den kleinen Gemeinden, die zu dieser Zeit bis ins 19. Jahrhundert bestanden und auch in die amerikanischen Kolonien gebracht wurden. Erst nach der Bevölkerungsexplosion im späten 18. Jahrhundert in den USA und in Großbritannien wurde es offensichtlich notwendig, die Polizei zu professionalisieren.