Bedeutung des Gesetzes des bewaffneten Konflikts (LOAC)

LOAC definiert

Die LOAC entsteht aus dem Wunsch der zivilisierten Nationen, unnötiges Leid und Zerstörung zu verhindern, ohne die effektive Kriegsführung zu behindern. LOAC ist Teil des Völkerrechts und regelt die Durchführung von bewaffneten Feindseligkeiten. Sie soll auch Zivilisten, Kriegsgefangene, Verletzte, Kranke und Schiffbrüchige schützen. LOAC gilt für internationale bewaffnete Konflikte sowie für die Durchführung von Militäreinsätzen und damit zusammenhängenden Aktivitäten in bewaffneten Konflikten. Solche Konflikte sind jedoch gekennzeichnet.

LOAC-Richtlinie

DoDD 5100.77, DoD Law of War-Programm verlangt von jeder Militärabteilung, ein Programm zu entwerfen, das die Einhaltung der LOAC gewährleistet, Verstöße gegen die LOAC verhindert, die sofortige Meldung mutmaßlicher Verstöße gegen die LOAC sicherstellt, alle Streitkräfte in der LOAC angemessen ausbildet und eine rechtliche Überprüfung neuer Waffen durchführt. Obwohl einige der Dienste LOAC häufig als das Gesetz des Krieges (LOW) bezeichnen, sind LOAC und LOW identisch. Die LOAC-Ausbildung ist eine vertragliche Verpflichtung der Vereinigten Staaten nach den Bestimmungen der Genfer Konventionen von 1949.

Die Ausbildung sollte allgemeiner Natur sein; Bestimmte Gruppen wie Besatzungen, Spezialeinheiten, Spezialeinsätze, Infanterie, medizinisches Personal und Sicherheitskräfte usw. erhalten jedoch zusätzliche Spezialschulungen, die sich mit den besonderen Problemen befassen, denen sie möglicherweise begegnen.

Internationales und nationales Recht

LOAC beruht sowohl auf internationalem Gewohnheitsrecht als auch auf Verträgen. Das Völkergewohnheitsrecht basiert auf der Praxis, die die Nationen als gesetzlich vorgeschrieben akzeptiert haben, und legt die traditionellen Regeln für die Durchführung von Militäreinsätzen in bewaffneten Konflikten fest. Artikel VI der US-Verfassung besagt, dass die Vertragspflichten der Vereinigten Staaten das „oberste Gesetz des Landes“ sind, und der Oberste Gerichtshof der USA hat entschieden, dass das Völkerrecht, einschließlich des Zolls, Teil des US-Rechts ist. Dies bedeutet, dass Verträge und Vereinbarungen, die die Vereinigten Staaten eingehen, den gleichen Status genießen wie Gesetze, die vom Kongress verabschiedet und vom Präsidenten unterzeichnet wurden.

Daher müssen alle Personen, die US-amerikanischem Recht unterliegen, die LOAC-Verpflichtungen der USA einhalten. Insbesondere muss das Militärpersonal die LOAC in Betracht ziehen, um Operationen zu planen und durchzuführen, und die LOAC im Kampf befolgen.Diejenigen, die gegen die LOAC verstoßen, können für Kriegsverbrechen strafrechtlich zur Verantwortung gezogen und nach dem Uniform Code of Military Justice (UCMJ) vor ein Kriegsgericht gestellt werden.

Prinzipien

Drei wichtige LOAC-Prinzipien regeln bewaffnete Konflikte - militärische Notwendigkeit, Unterscheidung und Verhältnismäßigkeit.

Militärische Notwendigkeit. Die militärische Notwendigkeit erfordert, dass die Streitkräfte nur die Handlungen ausführen, die zur Erreichung eines legitimen militärischen Ziels erforderlich sind. Angriffe sind streng auf militärische Ziele zu beschränken. Die Regel besagt, dass das Militär der Vereinigten Staaten im Allgemeinen die Einrichtungen, Ausrüstungsgegenstände und Streitkräfte angreifen kann, deren Zerstörung so schnell wie möglich zur teilweisen oder vollständigen Unterwerfung des Feindes führen würde.

Betrachten Sie als Beispiel für die Einhaltung des Grundsatzes der militärischen Notwendigkeit während der Operation Desert Storm unser Ziel und unsere Zerstörung der irakischen SCUD-Raketenbatterien sowie der irakischen Armee und Luftwaffe. Diese Aktionen erreichten schnell eine Luftüberlegenheit und beschleunigten die Niederlage des irakischen Militärs.

Die militärische Notwendigkeit gilt auch für die Überprüfung von Waffen. Nach AFI 51-402 (Weapons Review) muss die Luftwaffe eine rechtliche Überprüfung aller Waffen und Waffensysteme durchführen, die eine militärische Anforderung erfüllen sollen. Diese Überprüfungen stellen sicher, dass die Vereinigten Staaten ihren internationalen Verpflichtungen nachkommen, insbesondere denen im Zusammenhang mit der LOAC, und helfen Militärplanern dabei, sicherzustellen, dass Militärpersonal keine Waffen oder Waffensysteme einsetzt, die gegen das Völkerrecht verstoßen. Zu den illegalen Waffen für den Kampf zählen Giftwaffen und die Ausweitung von Hohlkugeln in bewaffneten Konflikten.

Sogar gesetzlich vorgeschriebene Waffen können unter bestimmten Umständen bestimmte Einschränkungen für ihre Verwendung erfordern, um die Einhaltung der LOAC zu verbessern.

Unterscheidung. Unterscheidung bedeutet die Unterscheidung zwischen legalen und nicht kämpfenden Zielen wie Zivilisten, zivilem Eigentum, Kriegsgefangenen und verwundetem Personal, die sich außerhalb des Kampfes befinden. Die zentrale Idee der Unterscheidung ist es, nur gültige militärische Ziele zu erreichen. Ein wahlloser Angriff ist ein Angriff, bei dem militärische Ziele und Zivilisten oder zivile Objekte unterschiedslos angegriffen werden. Die Unterscheidung erfordert, dass Verteidiger militärische Objekte von zivilen Objekten so weit wie möglich trennen.

Daher wäre es unangebracht, ein Krankenhaus oder ein Kriegsgefangenenlager neben einer Munitionsfabrik zu errichten.

Verhältnismäßigkeit. Die Verhältnismäßigkeit verbietet die Anwendung von Gewalt jeglicher Art oder Stärke, die über die zur Erreichung des militärischen Ziels erforderlichen hinausgeht. Die Proportionalität vergleicht den militärischen Vorteil mit dem Schaden, der durch diesen Vorteil entsteht. Die Verhältnismäßigkeit erfordert eine Abwägung zwischen dem konkreten und dem unmittelbaren militärischen Vorteil, der durch den Angriff auf ein legitimes militärisches Ziel und den zu erwartenden zivilen Verletzungen oder Schäden zu erwarten ist. Bei dieser Abwägungsprüfung sind übermäßige Nebenverluste verboten.

Mit der Verhältnismäßigkeit soll ein Angriff in Situationen verhindert werden, in denen zivile Opfer die militärischen Gewinne deutlich überwiegen würden. Dieses Prinzip ermutigt die Streitkräfte, Kollateralschäden zu minimieren - die zufällige, unbeabsichtigte Zerstörung, die als Ergebnis eines rechtmäßigen Angriffs auf ein legitimes militärisches Ziel erfolgt.

Die Genfer Konventionen von 1949

Einige der wichtigsten LOAC-Regeln stammen aus den Genfer Konventionen von 1949. Die Genfer Konventionen bestehen aus vier separaten internationalen Verträgen. Diese Verträge zielen darauf ab, Kombattanten und Nicht-Kombattanten vor unnötigem Leid zu schützen, das während der Feindseligkeiten zu Verwundungen, Krankheiten, Schiffbrüchen oder Kriegsgefangenen führen kann. Sie bemühen sich auch um den Schutz der Zivilbevölkerung und des Privateigentums. Die vier Verträge regeln die Behandlung von Verwundeten und Kranken, Kriegsgefangenen und Zivilisten während eines Krieges oder eines bewaffneten Konflikts.

Kämpfer

Die Genfer Konventionen unterscheiden zwischen rechtmäßigen Kämpfern, Nichtkämpfern und rechtswidrigen Kämpfern.

Gesetzliche Kämpfer. Ein rechtmäßiger Kämpfer ist eine Person, die von der Regierungsbehörde oder der LOAC zu Feindseligkeiten ermächtigt wurde. Ein rechtmäßiger Kämpfer kann Mitglied einer regulären oder einer irregulären Streitmacht sein. In beiden Fällen muss der rechtmäßige Kämpfer von einer Person befohlen werden, die für die Untergebenen verantwortlich ist. in einiger Entfernung erkennbare unverwechselbare Embleme wie Uniformen haben; Tragen Sie die Waffen offen und führen Sie die Kampfhandlungen gemäß der LOAC durch. Die LOAC gilt für rechtmäßige Kämpfer, die sich an den Feindseligkeiten bewaffneter Konflikte beteiligen, und bietet Kämpfern Immunität für ihre rechtmäßigen kriegerischen Handlungen während eines Konflikts, außer bei Verstößen gegen die LOAC.

Nichtkombattanten. Diese Personen sind weder von der Regierung noch von der LOAC zu Feindseligkeiten befugt. Tatsächlich üben sie keine Feindseligkeiten aus. Diese Kategorie umfasst Zivilisten, die die Streitkräfte begleiten; Kombattanten, die sich nicht im Kampf befinden, wie Kriegsgefangene und Verwundete, und bestimmtes militärisches Personal, das Angehörige der Streitkräfte sind, die nicht befugt sind, kämpfende Tätigkeiten auszuüben, wie medizinisches Personal und Geistliche. Nichtkämpfer dürfen nicht direkt angegriffen werden.

Sie können jedoch bei einem direkten Angriff auf ein militärisches Ziel verletzt oder getötet werden, ohne dass ein solcher Angriff die LOAC verletzt, wenn ein solcher Angriff auf ein rechtmäßiges Ziel mit rechtmäßigen Mitteln erfolgt.

Illegale Kämpfer. Rechtswidrige Kombattanten sind Personen, die unmittelbar an Feindseligkeiten teilnehmen, ohne dass sie von einer Regierungsbehörde oder nach internationalem Recht dazu ermächtigt wurden. Zum Beispiel sind Banditen, die rauben und plündern, und Zivilisten, die einen gestürzten Flieger angreifen, rechtswidrige Kämpfer. Ungesetzliche Kämpfer, die sich an Feindseligkeiten beteiligen, verletzen die LOAC und werden rechtmäßige Ziele. Sie können getötet oder verwundet werden und, falls sie gefangen genommen werden, als Kriegsverbrecher wegen ihrer Verstöße gegen die LOAC vor Gericht gestellt werden.

Unbestimmter Status. Bestehen Zweifel, ob es sich bei einer Person um einen rechtmäßigen, nicht kämpfenden oder rechtswidrigen Kämpfer handelt, so wird der Schutz der Genfer Kriegsgefangenen-Konvention bis zur Feststellung des Status dieser Person verlängert. Die einnehmende Nation muss ein zuständiges Gericht einberufen, um den Status der inhaftierten Person zu bestimmen.

Militärische Ziele

Die LOAC regelt die Durchführung des Luftkriegs. Das Prinzip der militärischen Notwendigkeit beschränkt Luftangriffe auf rechtmäßige militärische Ziele. Militärische Ziele sind solche, die aufgrund ihrer Art, ihres Standorts, ihres Zwecks oder ihrer Verwendung einen wirksamen Beitrag zur militärischen Leistungsfähigkeit eines Feindes leisten und deren vollständige oder teilweise Zerstörung, Gefangennahme oder Neutralisierung unter den zum Zeitpunkt eines Angriffs bestehenden Umständen legitime militärische Ziele verbessern.

Personal anvisieren. Die LOAC schützt die Zivilbevölkerung. Militärische Angriffe auf Städte oder Dörfer, die aus militärischen Gründen nicht gerechtfertigt sind, sind verboten. Das Angreifen von Nichtkombattanten (allgemein als Zivilisten bezeichnet) zum alleinigen Zweck ihrer Terrorisierung ist ebenfalls untersagt. Obwohl Zivilisten nicht direkt angegriffen werden dürfen, erkennt die LOAC an, dass ein militärisches Ziel nicht verschont werden muss, da seine Zerstörung Kollateralschäden verursachen kann, die zum unbeabsichtigten Tod oder zur Verletzung von Zivilisten oder zur Beschädigung ihres Eigentums führen können.

Die Kommandanten und ihre Planer müssen das Ausmaß der unbeabsichtigten indirekten Zerstörung der Zivilbevölkerung und die wahrscheinlichen Verluste berücksichtigen, die sich aus einem direkten Angriff auf ein militärisches Ziel ergeben, und im Einklang mit der militärischen Notwendigkeit versuchen, Verluste und Zerstörungen der Zivilbevölkerung zu vermeiden oder auf ein Mindestmaß zu beschränken. Die zu erwartenden Verluste der Zivilbevölkerung müssen in einem angemessenen Verhältnis zu den angestrebten militärischen Vorteilen stehen. Juristen, Nachrichtendienste und Einsatzkräfte spielen eine entscheidende Rolle bei der Bestimmung der Richtigkeit eines Ziels und der Wahl der Waffe, die unter den besonderen Umständen, die dem Kommandanten bei der Planung eines Angriffs bekannt sind, eingesetzt werden soll.

Objekte anvisieren. Die LOAC beschreibt speziell Objekte, die nicht das Ziel eines direkten Angriffs sein sollen. Entsprechend der Regel, dass militärische Operationen auf militärische Ziele ausgerichtet sein müssen, genießen Objekte, die normalerweise friedlichen Zwecken dienen, eine allgemeine Immunität gegen direkte Angriffe. Spezifischer Schutz gilt für medizinische Einheiten oder Einrichtungen; Transporte von verwundetem und krankem Personal; militärische und zivile Krankenhausschiffe; Sicherheitszonen gemäß den Genfer Konventionen; und religiöse, kulturelle und wohltätige Gebäude, Denkmäler und Kriegsgefangenenlager.

Wenn diese Objekte jedoch für militärische Zwecke verwendet werden, verlieren sie ihre Immunität. Wenn sich diese geschützten Objekte in der Nähe gesetzlicher militärischer Ziele befinden (was von der LOAC verboten ist), können sie Kollateralschäden erleiden, wenn die nahe gelegenen militärischen Ziele rechtmäßig eingesetzt werden.

Flugzeuge und Kampf

Feindliche Militärflugzeuge und Flugpersonal. Feindliche Militärflugzeuge können überall angegriffen und zerstört werden, es sei denn, sie befinden sich im neutralen Luftraum. Ein Angriff auf feindliche Militärflugzeuge muss abgebrochen werden, wenn das Flugzeug eindeutig deaktiviert ist und seine Kampfmittel verloren hat. Flieger, die von einem behinderten Flugzeug abspringen und keinen Widerstand leisten, dürfen nicht angegriffen werden. Flieger, die im Sinkflug Widerstand leisten oder hinter ihren eigenen Linien liegen und weiterhin kämpfen, können angegriffen werden. Die Einsatzregeln (ROE) für eine bestimmte Operation bieten häufig zusätzliche Richtlinien im Einklang mit den LOAC-Verpflichtungen für den Angriff auf feindliche Flugzeuge.

Feindliche Zivilflugzeuge. Öffentliche und private nichtmilitärische Flugzeuge eines Feindes werden im Allgemeinen nicht angegriffen, da die LOAC Nichtkombattanten vor direkten Angriffen schützt. Seit dem Zweiten Weltkrieg haben die Nationen zunehmend die Notwendigkeit erkannt, Angriffe auf zivile Flugzeuge zu vermeiden. In Ausnahmefällen können zivile Flugzeuge jedoch rechtmäßig angegriffen werden. Wenn das Zivilflugzeug einen Angriff initiiert, kann dies als unmittelbare militärische Bedrohung angesehen und angegriffen werden. Eine unmittelbare militärische Bedrohung, die einen Angriff rechtfertigt, kann auch dann vorliegen, wenn der begründete Verdacht auf eine feindliche Absicht besteht, wenn sich ein solches Flugzeug mit hoher Geschwindigkeit einer Militärbasis nähert oder ohne Erlaubnis feindliches Gebiet betritt und Signale oder Warnungen missachtet, um zu landen oder einen bestimmten Ort zu erreichen.

Feindliche Militärflugzeuge. Feindliche Militärflugzeuge unterliegen im Allgemeinen keinen Angriffen im Rahmen der LOAC. Mindestens sechs Fälle können jedoch zu einem rechtmäßigen Angriff führen. Feindliche Militärflugzeuge könnten rechtmäßig angegriffen und zerstört werden, wenn:

• Initiiert einen Angriff.
• Wird nicht ausschließlich als medizinisches Flugzeug eingesetzt.
• Trägt kein klar gekennzeichnetes Rotes Kreuz, Roter Halbmond oder ein anderes anerkanntes Symbol und ist ansonsten nicht als ausschließlich medizinisches Flugzeug bekannt.
• Fliegt nicht in bestimmten Höhen und auf Strecken, die von den Konfliktparteien ausdrücklich vereinbart wurden, und ist ansonsten nicht als ausschließlich medizinisches Flugzeug bekannt.
• Fliegt über feindliches oder von Feinden besetztes Gebiet (sofern die Parteien nichts anderes vereinbart haben).
• Nähert sich dem Territorium seines Feindes oder einer Kampfzone und ignoriert eine Vorladung zum Landen.

Durchsetzen von LOAC-Regeln

Militärangehörige, die gegen die LOAC verstoßen, werden strafrechtlich verfolgt und bestraft. Die Strafverfolgung kann in einem nationalen oder internationalen Forum stattfinden. Theoretisch könnten US-Streitkräfte vor Kriegsgerichten der UCMJ oder vor einem internationalen Militärgericht, wie sie nach dem Zweiten Weltkrieg in Nürnberg und Tokio oder in Jugoslawien und Ruanda eingesetzt wurden, strafrechtlich verfolgt werden. Die Verteidigung "Ich habe nur Befehle befolgt" wurde von nationalen oder internationalen Gerichten im Allgemeinen nicht als Verteidigung in Kriegsverbrecherprozessen akzeptiert.

Ein einzelner Flieger / Soldat / Seemann / Marinesoldat bleibt für seine oder ihre Handlungen verantwortlich und muss die LOAC einhalten.

Repressalie. Die Verfolgung einer LOAC-Verletzung ist möglicherweise nicht möglich oder nicht praktikabel, wenn der Feind, der die LOAC verletzt, weiterhin in bewaffnete Konflikte verwickelt ist. Es gibt jedoch keine Verjährungsfrist für Kriegsverbrechen. Darüber hinaus erlaubt die LOAC den Kämpfern, Repressalien zu verhängen, um die Einhaltung der LOAC-Regeln durch feindliche Truppen durchzusetzen. Repressalien sind Handlungen als Reaktion auf Verstöße gegen die LOAC. Die Repressalie wäre ansonsten verboten, wenn es nicht die vorherige rechtswidrige Handlung des Feindes gäbe. Eine rechtmäßige Repressalienhandlung kann nicht die Grundlage für eine Gegenrepressalien sein.

Repressalien sind immer verboten, wenn sie sich gegen Kriegsgefangene richten. Verletzte, Kranke oder Schiffbrüchige auf See; Zivilpersonen und ihr Eigentum; oder religiöses oder kulturelles Eigentum. Um rechtmäßig zu sein, muss eine Vergeltung:

• Rechtzeitige Reaktion auf schwerwiegende und offensichtlich (eindeutig) rechtswidrige Handlungen.
• Seien Sie zu dem Zweck, den Gegner zu zwingen, die LOAC zu beachten und nicht aus Rache, Trotz oder Bestrafung.
• Geben Sie eine angemessene Mitteilung, dass Repressalien ergriffen werden.
• Hatten andere vernünftige Mittel versucht, die Einhaltung zu gewährleisten.
• Seien Sie gegen das Personal oder Eigentum eines Gegners gerichtet.
• Seien Sie proportional zur ursprünglichen Verletzung.
• Veröffentlicht werden.
• Von den nationalen Behörden auf höchster politischer Ebene genehmigt werden. Nur der Präsident der Vereinigten Staaten als Oberbefehlshaber darf die US-Streitkräfte zu einer solchen Aktion ermächtigen.

ROE (Rules of Engagement)

Kompetente Kommandeure, in der Regel geografische Kombattantenkommandeure, erteilen nach Überprüfung und Genehmigung durch das JCS eine Kapitalrendite. ROE beschreiben die Umstände und Einschränkungen, unter denen Streitkräfte beginnen oder weiter kämpfen. Normalerweise enthalten Ausführungsaufträge (EXORD), Operationspläne (OPLAN) und Operationsaufträge (OPORD) ROE. ROE stellen sicher, dass die Anwendung von Gewalt bei einer Operation in Übereinstimmung mit den nationalen politischen Zielen, den Missionsanforderungen und der Rechtsstaatlichkeit erfolgt. Im Allgemeinen bietet ROE eine detailliertere Anwendung der LOAC-Prinzipien, die auf den politischen und militärischen Charakter einer Mission zugeschnitten sind.

Die ROE legte die Parameter für das Recht eines Fliegers auf Selbstverteidigung fest. Alle Flieger haben die Pflicht und die gesetzliche Verpflichtung, den Missions-ROE zu verstehen, sich daran zu erinnern und anzuwenden. Während militärischer Operationen geben LOAC und speziell zugeschnittene ROE Hinweise zur Anwendung von Gewalt. Die Standing Rules of Engagement (SROE) des CJCS geben den Kommandanten Anweisungen für den Einsatz von Gewalt zur Selbstverteidigung gegen feindliche Handlungen oder feindliche Absichten. Die SROE schränkt das inhärente Recht eines Fliegers nicht ein, alle für die Selbstverteidigung von Personen oder Einheiten erforderlichen und angemessenen Mittel einzusetzen.

Es folgen einige grundlegende Überlegungen, die auf der SROE basieren:

• Der Einsatz von Gewalt zur Selbstverteidigung muss notwendig und auf den Betrag begrenzt sein, der erforderlich ist, um die Bedrohung zu beseitigen und die Situation zu kontrollieren.
• Tödliche Gewalt sollte nur als Reaktion auf eine feindliche Handlung oder eine Demonstration feindlicher Absichten angewendet werden. Unter tödlicher Gewalt versteht man Gewalt, die den Tod oder schwere Körperverletzungen verursacht oder mit erheblichem Risiko verbunden ist.
• Die Nichteinhaltung des ROE kann unter der UCMJ bestraft werden.
• ROE-Fragen und -Anliegen sollten umgehend in der Befehlskette zur Lösung aufgegriffen werden.

Die obigen Informationen stammen von AFPAM36-2241V1